習近平主持召開(kāi)中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會第八次會議強調
因勢利導統籌謀劃精準施策
推動改革更好服務經濟社會發展大(dà)局
李克強王滬甯韓正出席
中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席、中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會主任習近平5月29日下(xià)午主持召開(kāi)中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會第八次會議并發表重要講話(huà)。他強調，當前，我(wǒ)(wǒ)國改革發展形勢正處于深刻變化之中(zhōng)，外(wài)部不确定不穩定因素增多，改革發展面臨許多新情況新問題。我(wǒ)(wǒ)們要保持戰略定力，堅持問題導向，因勢利導、統籌謀劃、精準施策，在防範化解重大(dà)矛盾和突出問題上出實招硬招，推動改革更好服務經濟社會發展大(dà)局。
中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。
會議審議通過了《關于創新和完善宏觀調控的指導意見》、《關于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點的意見》、《關于深化影視業綜合改革促進我(wǒ)(wǒ)國影視業健康發展的意見》、《關于加強創新能力開(kāi)放(fàng)合作的若幹意見》、《關于治理高值醫用耗材的改革方案》、《關于改革完善體(tǐ)制機制加強糧食儲備安全管理的若幹意見》、《關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》、《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》、《關于進一(yī)步推進移風易俗建設文明鄉風的指導意見》和《關于各地區各部門貫徹落實中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會會議精神深入推進改革督察工(gōng)作的報告》。
會議指出，創新和完善宏觀調控，加快建立同高質量發展要求相适應、體(tǐ)現新發展理念的宏觀調控目标體(tǐ)系、政策體(tǐ)系、決策協調體(tǐ)系、監督考評體(tǐ)系、保障體(tǐ)系，要堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，堅持以供給側結構性改革爲主線，突出統籌兼顧、綜合平衡，注重處理好政府和市場、短期和長期、國内和國際的關系，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生(shēng)、防風險、保穩定，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全财政、貨币、就業、産業、區域等經濟政策協調機制，保持經濟運行在合理區間。
會議強調，推動能源生(shēng)産和消費(fèi)革命是保障能源安全、促進人與自然和諧共生(shēng)的治本之策。山西要通過綜合改革試點，努力在提高能源供給體(tǐ)系質量效益、構建清潔低碳用能模式、推進能源科技創新、深化能源體(tǐ)制改革、擴大(dà)能源對外(wài)合作等方面取得突破，争當全國能源革命排頭兵。
會議指出，推進影視業改革，要從完善創作生(shēng)産引導機制、規範影視企業經營行爲、健全影視評價體(tǐ)系、發揮各類市場主體(tǐ)作用、加強行業管理執法、加強人才隊伍建設等方面統籌推進改革，既抓住當前群衆普遍關心、反映強烈的具體(tǐ)問題，又(yòu)聚焦影視行業标準、從業人員(yuán)誠信建設等配套性強、影響長遠的要害問題，形成管用的長效機制。
會議強調，加強創新能力開(kāi)放(fàng)合作，要堅持以全球視野謀劃和推動科技創新，吸引和培養高精尖缺人才，提升使用全球創新資(zī)源能力，打造開(kāi)放(fàng)合作區域高地，參與和引導全球創新治理，優化開(kāi)放(fàng)合作服務與環境，以開(kāi)放(fàng)促進發展、以改革推動創新、以合作實現共赢，全面融入全球創新網絡，推動創新型國家建設。
會議指出，高值醫用耗材治理關系減輕人民群衆醫療負擔。要堅持問題導向，通過優化制度、完善政策、創新方式，理順高值醫用耗材價格體(tǐ)系，完善全流程監督管理，淨化市場環境和醫療服務執業環境，推動形成高值醫用耗材質量可靠、流通快捷、價格合理、使用規範的治理格局，促進行業健康有序發展。
會議強調，糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物(wù)質基礎，要以服務宏觀調控、調節穩定市場、應對突發事件和提升國家安全能力爲目标，科學确定糧食儲備功能和規模，改革完善糧食儲備管理體(tǐ)制，健全糧食儲備運行機制，強化内控管理和外(wài)部監督，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體(tǐ)系。
會議指出，完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場，要堅持建立城鄉統一(yī)的建設用地市場方向，銜接好國土空間規劃及相關産業規劃，着力完善交易規則，創新運行模式，健全服務監管，促進土地要素流通順暢，提高存量土地資(zī)源配置效率，提高節約集約用地水平。
會議強調，農業保險作爲分(fēn)散農業生(shēng)産經營風險的重要手段，對推進現代農業發展、保障農民收益具有重要作用。要按照政府引導、市場運作、自主自願、協同推進的原則，擴大(dà)覆蓋面，提高保障水平，拓寬服務領域，優化運行機制，完善大(dà)災風險分(fēn)散機制，加強基礎設施建設，規範市場秩序，推動農業保險高質量發展。
會議指出，進一(yī)步推進移風易俗、建設文明鄉風是實施鄉村(cūn)振興戰略的重要内容。要以社會主義核心價值觀爲引領，加強農村(cūn)思想道德建設，充分(fēn)發揮農村(cūn)基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員(yuán)先鋒模範作用，有效發揮村(cūn)民自治重要作用，創新工(gōng)作措施和方法，因地制宜推進移風易俗，遏制陳規陋習，提高鄉村(cūn)社會文明程度。
會議強調，要堅持通過深化改革來破難題、解新題，加快改革創新，推動任務落實，強化制度集成，增強經濟發展内生(shēng)動力，增強應對挑戰、抵禦風險能力。要加強對改革的實效評估，梳理存在的突出短闆和弱項，有針對性地一(yī)項一(yī)項推動解決。改革工(gōng)作中(zhōng)要統籌全局、整體(tǐ)推進，結合實際、突出重點，衡量改革的有效性要從國家改革發展全局出發，既看單項改革執行落實情況，也從戰略層面統籌考慮相關制度的集成效果。要把關系經濟發展全局的改革、涉及重大(dà)制度創新的改革、有利于提升群衆獲得感的改革放(fàng)在突出位置，優先抓好落實。一(yī)些重大(dà)試點任務，要抓緊時間，倒排工(gōng)期，早出成果。
中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會委員(yuán)出席，中(zhōng)央和國家機關有關部門負責同志(zhì)列席會議。
