三星通航轉載：
疫情防控工(gōng)作中(zhōng)，中(zhōng)國民航充分(fēn)發揮航空飛行服務的特點，在人員(yuán)物(wù)資(zī)運輸、噴灑作業、空中(zhōng)巡查、疫情宣傳等方面做出了貢獻。同時，通用航空企業發揮積極作用，以對黨和人民高度的責任感和使命感，積極請戰，沖鋒在前， 充分(fēn)發揮了通用航空快速高效、靈活機動的優勢。
航空應急救援在重大(dà)突發事件應急體(tǐ)系中(zhōng)的定位
航空應急救援是指采用航空技術手段和裝備實施救援的一(yī)種方式。國際上， 通常把航空應急救援按主要應用領域分(fēn)爲四類：自然災害、事故災害、社會安全、公共衛生(shēng)等領域的應急預防與準備、監測與預警、處置與救援和事後恢複與重建。
從總體(tǐ)上看，近年來，我(wǒ)(wǒ)國航空應急救援體(tǐ)系建設正在推進，相關能力大(dà)幅提升，除軍用航空和政府救援隊、警用航空等國家航空和運輸航空外(wài)，通用航空參與應急救援的廣度和深度也在不斷增加。從2020年2月15日中(zhōng)國民航局新聞發布會公布的信息分(fēn)析來看， 通用航空在此次疫情防控應急響應中(zhōng)做出了積極的貢獻。此次疫情發生(shēng)在“九省通衢”的湖北(běi)武漢，作爲我(wǒ)(wǒ)國的中(zhōng)心城市，公路、鐵路、民航以及水路交通網絡發達，通過多種路徑有效保障了救援人員(yuán)和物(wù)資(zī)等的及時到位。近一(yī)個月來的通航飛行作業數據及作業内容，一(yī)方面反映了國内通用航空企業參與疫情防控的熱情和意願，另一(yī)方面也反映出地區内可用應急航空器數量還有提升空間。
近年來，國内通用航空飛行總量持續保持增長，但各領域飛行量增長或變化趨勢和特點不同。從時間分(fēn)布特點看，通用航空作業具有非常明顯的時間性、季節性，且不同業态分(fēn)布特征不同。通用航空不活躍期和高峰期明顯。受天氣和中(zhōng)國傳統節日春節的影響，每年的1~2月飛行量較低，按照近年數據看，1~2月的飛行量是全年飛行量的低谷， 占全年飛行量的比例不足10%。而通用航空作業的高峰出現在6~8月，占到全年的30%以上。通用航空不同的細分(fēn)業态在月度飛行小(xiǎo)時也具有明顯的季節性特征。據不完全統計（以2019年爲例）， 工(gōng)業作業與通航作業總量的時間分(fēn)布接近，低谷在2月，高峰小(xiǎo)時出現在9月。農業作業主要集中(zhōng)夏秋兩季，特别是4~9月，其他月份飛行量很少。消費(fèi)類作業受暑期和國慶長假影響，高峰月份主要集中(zhōng)在7月、8月、10月。通航應急主要集中(zhōng)在春、秋兩季，上半年主要在3~6月之間，下(xià)半年主要是8~10月。飛行培訓全年分(fēn)布較平均，除1月、2月受冬季結冰和春節假期影響外(wài)，全年分(fēn)布較爲平均。空間分(fēn)布來看，通用航空作業區域重點集中(zhōng)在山東、新疆、廣東、四川、湖北(běi)、黑龍江、陝西等地， 上述7個省區的作業量之和占全國50%以上。
參考2003年“非典”疫情對通用航空的影響，考慮此次新冠肺炎疫情的影響主要是通用航空的飛行量縮減。僅春節期間至今，疫情最爲嚴重的地區所屬的民航中(zhōng)南(nán)、華東地區管理區，通航飛行量同比縮減已非常明顯；其他地區受近年春節較早和假期延長，1~2月飛行量大(dà)幅縮減不可避免。如占比較高的海上石油服務、航空護林、航空探礦、人工(gōng)降水、航空測繪等，都會受相關的影響。值得注意的是，此次疫情中(zhōng)無人機監控宣傳和小(xiǎo)範圍消毒服務場景應用得以拓展。很多城市的街道社區，縣域鄉鎮農村(cūn)大(dà)量使用無人機開(kāi)展防疫監控宣傳和消毒工(gōng)作，發揮了很大(dà)作用，爲防控疫情提供了更廣闊的通用航空選擇。可以預期，未來在小(xiǎo)範圍内公共服務領域無人機的應用仍将不斷拓展。
可以預判，此次疫情将對相關通航作業運營産生(shēng)影響，造成通航運營飛行量一(yī)定程度的縮減。一(yī)旦疫情結束，上述飛行訓練和其他工(gōng)農通用航空作業與公共安全關聯不大(dà)的，将可以立即恢複運營生(shēng)産，并很快達到正常的飛行量。但對消費(fèi)類作業的影響較大(dà)，持續時間更長。
國有通航公司在應急救援領域的發展
此次疫情中(zhōng)，航空工(gōng)業集團旗下(xià)的多家通航公司主動請纓，參與醫療物(wù)資(zī)轉運、空中(zhōng)交通巡查和宣傳等工(gōng)作。根據集團民機部的統計，截至3月1日， 航空工(gōng)業下(xià)屬通航企業共參與轉運物(wù)資(zī)任務架次12次，總飛行時長46小(xiǎo)時47分(fēn)，飛行總裏程12166千米，運送物(wù)資(zī)合計3.08噸，轉運有關人員(yuán)47人。中(zhōng)國飛龍在集團民機部的支持下(xià)，積極請戰，勇擔社會責任，向國家衛健委應急辦、工(gōng)業和信息化部、中(zhōng)國民航局運輸司、黑龍江省應急管理廳等20家國家相關部委及省市所屬單位遞交防疫應急請戰書(shū)，數十架航空器整裝待發，可随時投入受災群衆轉移、物(wù)資(zī)運送、交通疏導、空中(zhōng)勘察等應急救援工(gōng)作，而後參與執行空中(zhōng)交通巡查等任務2個架次，累計飛行時長2小(xiǎo)時11分(fēn)，助力地區政府防控疫情蔓延。
疫情期間，中(zhōng)國飛龍出動直升機在南(nán)方地區執行巡查。
未來中(zhōng)國飛龍将繼續加大(dà)在應急救援領域的投入，将應急救援業務作爲公司的重點業務，以此爲導向配置航空器、人員(yuán)及任務設備等。首先，在航空器方面，逐步形成以直升機爲主、固定翼爲輔、無人機爲有效補充的機隊構成，構建互爲支撐、協同發展的應急救援機隊保障基礎。其中(zhōng)直升機機隊以中(zhōng)大(dà)型機爲主，輕型機爲輔；固定翼機隊則側重通信、傳輸、測繪等符合應急場景新裝備的整合與加改裝；及時吸納總結應用場景、經驗，研究推動無人機在應急救援體(tǐ)系中(zhōng)發揮的作用，加快引進無人機， 通過配合使用，實現公司在應急救援領域的綜合性和無可替代性。
其次，在人員(yuán)培養方面，堅定不移地培養自己的飛行人員(yuán)和機務隊伍，增強對飛行人員(yuán)特情處置能力的訓練，培養一(yī)支“召之即來，來之能戰，戰之必勝”的應急救援隊伍。目前各通航公司對救援人員(yuán)的重視程度及培養力度相比空勤及地勤人員(yuán)都遠不夠，導緻在執行特殊應急任務時，操作不規範，對複雜(zá)任務無法勝任。公司将盡快建立救援人員(yuán)培養和能力提升機制，積極開(kāi)展與應急救援理論、實踐相關的培訓，打造一(yī)支專業的應急救援隊伍。在充分(fēn)調研無人機的引進及使用的同時，提前培養無人機操作員(yuán)。可将部分(fēn)飛行員(yuán)轉爲無人機操作手，有效解決現有“小(xiǎo)飛”較多的情況， 對飛行人員(yuán)結構進行合理優化，爲公司進入無人機市場打下(xià)堅實基礎。中(zhōng)國飛龍飛行學院結合公司未來工(gōng)作的重點， 通過探索與海外(wài)有資(zī)質的培訓學院開(kāi)展高級科目訓練，或與具備特情處置科目教學的學校建立合作關系等方式，增設關于應急救援特殊科目的訓練課程，提升特情培訓的能力，爲公司乃至國家應急救援體(tǐ)系建設提供專業人才培養與儲備。
針對此次通用航空企業參與救援所體(tǐ)現的主要特點，結合中(zhōng)國飛龍運營的實際，提出幾點思考：
加快中(zhōng)、重型機的研發和制造。目前我(wǒ)(wǒ)國在重型、大(dà)型機的研發生(shēng)産制造上仍存在不足。通過對應急救援所涉及的項目的任務場景分(fēn)析，在研制時要面向市場，面向任務，整機研制和任務設備研制同步進行、同步取證，提前部署， 自主發展，加大(dà)通用航空器的研發能力和生(shēng)産水平，爲中(zhōng)國通用航空提供性能優越、成本較低、技術先進的航空器和應急救援設備，真正成爲中(zhōng)國通用航空領域重要的裝備提供者。
注重實用性，可操作性以及經濟性。目前航空器所加裝的任務設備中(zhōng)光電攝像以及巡察設備比較成熟，但在醫療救護設備、索降設備、噴灑設備等國内生(shēng)産廠家具備适航取證的仍比較少，和國産飛機的匹配性不高，導緻國産飛機隻能執行簡單的巡護，載人等任務。要注重研發—生(shēng)産—運營—市場評價全過程閉環，任務設備與航空器制造同步進行， 同步取證，對國産應急救援裝備制造實現整體(tǐ)提升。應急救援領域是龐大(dà)的系統，不管是對執行任務的飛行員(yuán)、機務人員(yuán)還是指揮人員(yuán)都面臨巨大(dà)的考驗， 執行任務的複雜(zá)程度不可預知(zhī)，這更需要航空器的操作性強，維護的操作性強， 保障第一(yī)時間響應救援，第一(yī)時間執行救援。作爲航空工(gōng)業，集科研制造研發于一(yī)身，可以有效利用強大(dà)的研發能力、制造能力和運營能力，發揮全産業鏈的優勢，整合資(zī)源不斷創新，由爲航空應急提供裝備轉向提供全鏈條解決方案。
提升人才培養力度。建立集團應急救援人才儲備庫，通過多種方式補充和擴大(dà)應急救援人才隊伍，通過集團大(dà)平台優勢，将具有豐富理論及實戰經驗的人員(yuán)納入儲備庫，開(kāi)展研讨、培訓，打造一(yī)支具有高水平應戰能力的航空應急救援人才隊伍。
使用國産民機的政策支持。要積極向國家争取關于使用國産民機的政策和補貼等，鼓勵國内通航企業優先選擇并使用國産民機，成爲國産民機的先鋒用戶，通過使用—反饋—改進，助推國産民機的整體(tǐ)提高。
布局大(dà)型無人機的研發。從本次疫情可以清晰地看到，在人員(yuán)受限不流動的情況下(xià)，物(wù)資(zī)流動相對受限，簡要來說，整個社會運轉由人流、物(wù)流、信息流組成。對于通航來說，在人流、物(wù)流受限的情況下(xià)，信息流就成爲主要突破點。大(dà)型無人機也将是以後通航的重要裝備，它将不再受限于人的問題，隻是信息數據傳輸的問題。
